"วิสัยทัศน์"
จากการวิเคราะห์ปัญหาและความต้องการของประชาชนจากแบบสอบถาม นโยบายของผู้บริหารส่วนท้องถิ่น และกรอบนโยบาย ทิศทาง แนวทางการพัฒนาขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในเขตจังหวัดซึ่งกำหนดโดยคณะกรรมการประสานแผนพัฒนาท้องถิ่น ทำให้สามารถกำหนดยุทธศาสตร์ และวิสัยทัศน์ของตำบล ดังนี้
• ชุมชนสะอาดสวยงามและน่าอยู่
• ผู้คนมีความรู้คู่คุณและจริยธรรม
• อนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณีอันดีงาม
• เศรษฐกิจตามแนวพระราชดำริแบบพอเพียง
• ผู้นำเก่งองค์กรดี มีอาชีพที่หลากหลาย
• เน้นขยายส่งเสริมการศึกษาคู่ชีวิต
• มุ่งพิชิตปัญหายาเสพติดและเยาวชน
• ทำตำบลให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวทะเลบัวแดง
ดังนั้น กรอบแนวทางการดำเนินงานเพื่อสร้างเทศบาลให้น่าอยู่แบ่งเป็น 6 ด้าน ดังนี้
1.ด้านกายภาพ ได้แก่
1.1 ควบคุมการใช้ประโยชน์ที่ดินให้เป็นตามผังเมืองรวม
1.2 จัดระบบคมนาคมให้เหมาะสม เช่น ก่อสร้าง ปรับปรุง บำรุงรักษาถนน สะพาน ทางเท้า
1.3 จัดระบบสาธารณูปโภคและสาธารณูปการให้ครบถ้วนเพียงพอแก่ความต้องการ
2.ด้านเศรษฐกิจ ได้แก่
2.1 พัฒนาและส่งเสริมอาชีพให้แก่ประชาชน
2.2 สร้างงาน จัดหางานให้กับประชาชนวัยทำงาน
2.3 จัดทำและแสวงหาแหล่งรายได้ให้เกิดขึ้นในชุมชน
3.ด้านสังคมและสิ่งแวดล้อม ได้แก่
3.1 ก่อสร้าง พัฒนา ปรับปรุงสวนสาธารณะ กีฬาและนันทนาการ
3.2 ส่งเสริมการศึกษาและพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนให้ดีขึ้น
3.3 ส่งเสริม ทำนุบำรุงศาสนา บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณีและวัฒนธรรมอันดีงาม
3.4 ส่งเสริม สนับสนุน การสาธารณสุข สุขภาพอนามัย และการรักษาพยาบาล
3.5 ส่งเสริม สนับสนุนการสังคมสงเคราะห์/สวัสดิการชุมชนและพัฒนาคุณภาพชีวิต
3.6 การอนุรักษ์และจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
4.ด้านการเมืองการปกครองและการบริหาร ได้แก่
4.1 พัฒนาบุคลากรให้มีประสิทธิภาพในการทำงานเพิ่มขึ้น
4.2 จัดหาเครื่องมือเครื่องใช้ วัสดุอุปกรณ์ให้เพียงพอแก่การปฏิบัติงาน
4.3 พัฒนากรอบแนวคิดเชิงสร้างสรรค์ของ ประชาชนให้มีประสิทธิภาพและทันต่อเหตุการณ์
4.4 จัดให้มีการส่งเสริมประชาธิปไตย การมีส่วนร่วม ในการพัฒนาของประชาชน
4.5 พัฒนาและเพิ่มประสิทธิภาพการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย
4.6 ส่งเสริมการบริหารงานด้านความโปร่งใส ตรวจสอบได้
5.ด้านความสงบเรียบร้อย ความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน ได้แก่
5.1 จัดให้มีประสานหน่วยงานที่เกี่ยวข้องด้านความปลอดภัยและการรักษาความสงบเรียบร้อย
5.2 จัดกิจกรรมต่อต้านและป้องกันแก้ไขยาเสพติด
6.ด้านคุณธรรม จริยะธรรม ได้แก่
6.1 ส่งเสริม สนับสนุนศีลธรรมอันดีของประชาชน
6.2 ส่งเสริม สนับสนุนให้ประชาชนเคารพกฎหมายบ้านเมืองและอุทิศตนเพื่อสังคมส่วนร่วม
6.3 ยึดมั่นในศีลธรรมในการใช้วิถีชีวิตประจำวัน
"พันธกิจ"
1.1 จัดบริการขั้นพื้นฐานด้านสาธารณูปโภค สาธารณูปการ อย่างเพียงพอและทั่วถึง โดยควบคุมให้สอดคล้องกับระบบผังเมืองรวมและมีความพร้อมในการรองรับการขยายตัวของชุมชน
1.2 พัฒนาเทศบาลตำบลเชียงแหวให้เป็นเมืองน่าอยู่ มีสภาพภูมิทัศน์สวยงาม มีความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ปราศจากมลภาวะ
1.3 เทศบาลตำบลเชียงแหว มีระบบการบริหารงานที่มีประสิทธิภาพ โปร่งใส มีขีดความสามารถในการแก้ไขปัญหาความเดือดร้อนได้ตรงความต้องการของประชาชนโดยเสริมสร้างเครือข่ายการประสานงานทั้งภาครัฐและเอกชน รวมทั้งแสวงหาแหล่งรายได้ใหม่ เพื่อนำมาพัฒนา ท้องถิ่น
1.4 ประชาชนได้รับการพัฒนาด้านการศึกษาอย่างมีคุณภาพและมีมาตรฐาน เป็นสังคมแห่งภูมิปัญญาท้องถิ่นและการเรียนรู้ "คิดเป็น ทำเป็น แก้ปัญหาเป็น" สามารถปรับตัวต่อสภาพการที่เปลี่ยนแปลงไปและดำรงตนในสังคมได้อย่างมีคุณค่า
1.5 ประชาชนมีคุณภาพชีวิตที่ดี มีอาชีพ รายได้ มีความมั่นคงทางสังคม มีความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน มีสุขอนามัยและความเป็นอยู่ที่ดี ปลอดภัยจากโรคภัยไข้เจ็บและยาเสพติด ผู้สูงอายุ ผู้ด้อยโอกาสได้รับการดูแลเอาใจใส่อย่างทั่วถึง
1.6 พัฒนาชุมชนภายในเทศบาลตำบลเชียงแหว ให้เป็นชุมชนเข้มแข็ง มีจิตสำนึก มีศักยภาพในการร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมรับผิดชอบ สามารถแก้ไขปัญหาและพัฒนาชุมชนของตนเองอย่างมีประสิทธิภาพ
1.7 ประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐ นักการเมือง ผู้นำท้องถิ่น ตระหนักถึงภาระหน้าที่ความรับผิดชอบในการปกครองระบอบประชาธิปไตย มีคุณภาพ คุณธรรม โปร่งใส และยุติธรรม ประชาชนมีส่วนร่วมในการแสดงความคิดเห็นและมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งทุกระดับ
1.8 ส่งเสริมการท่องเที่ยวทั้งด้านประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ประเพณี พัฒนาแหล่งท่องเที่ยว
ทางธรรมชาติให้เป็นแหล่งเศรษฐกิจของท้องถิ่น
1.9 ส่งเสริมการลดต้นทุนการผลิตของภาคเกษตรกรรมและหัตถกรรมครัวเรือน
1.10 พัฒนาส่งเสริมคุณภาพผลผลิตทางการเกษตรให้เป็นที่ต้องการของตลาด
1.11 ส่งเสริมการแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร
1.12 บริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมภายในองค์การบริหารส่วนตำบลเชียงแหว โดยส่งเสริมให้ประชาชนมีความ ตระหนักและมีจิตสำนึกที่ดีในการป้องกันและรักษาทรัพยากรธรรมชาติ
ให้สวยงามยั่งยืน
1.13 ส่งเสริมภูมิปัญญาของท้องถิ่นให้ดำรงคงอยู่ต่อไป
"จุดมุ่งหมายเพื่อการพัฒนา"
1.1 การคมนาคมทั้งทางบกและทางน้ำมีความสะดวก รวดเร็ว
1.2 ประชาชนมีการพัฒนาความรู้คู่คุณธรรม มีความเข้มแข็งทั้งทางร่างกายและจิตใจ
1.3การดำเนินการเกี่ยวกับการป้องกันภัยฝ่ายพลเรือน ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมกันแก้ไขปัญหาชุมชน ส่งเสริม
1.4การปลูกต้นไม้ พืชผักสวนครัว เพื่อสวยงาม ปลูกฝังให้เยาวชน ประชาชนรักการปลูกต้นไม้และเพื่อเป็นการลดรายจ่ายที่ไม่จำเป็นในครอบครัว
1.5 ประชาชนมีส่วนร่วมในการรับผิดชอบมีจิตสำนึกในการรักษาและหวงแหนทรัพยากรธรรมชาติ
1.6 การบริการด้านสุขภาพของผู้สูงอายุ สวัสดิการ คนพิการเป็นไปอย่างทั่วถึง
1.7 การบริหารงานทั่วไป การบริหารงานบุคคลและการบริหารงานคลัง เป็นไปอย่างถูกต้อง รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพสูงสุด
1.8 ประชาชนเข้าใจบทบาทหน้าที่และมีส่วนร่วมในการบริหารงาน
1.9 ประชาชนมีน้ำสะอาดเพียงพอต่อการอุปโภคและบริโภค
1.10 การขนส่งผลผลิตหรือสินค้าทางการเกษตรสู่ตลาดได้โดยสะดวก
1.11 การติดต่อสื่อสาร สัญจรไปมาของประชาชน ได้รับความสะดวก รวดเร็วและปลอดภัย
1.12 ส่งเสริมการศึกษาเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
1.13 ส่งเสริมด้านการศาสนา วัฒนธรรม ประเพณีท้องถิ่น เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
1.14 การบริการด้านสุขภาพ ส่งเสริมสุขภาพของเยาวชนมีประสิทธิภาพ
1.15 ชุมชนมีสภาพเป็นเมืองน่าอยู่
1.16 ประชาชนมีอาชีพและมีรายได้พอเพียง
1.17 มีการพัฒนาผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรให้ได้มาตรฐาน
1.18 มีสิ่งแวดล้อมที่ไม่เป็นมลพิษ